12 maddelik çerçeve yasa teklifinde hangi düzenlemeler yer alıyor?

RûpelNews - "Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi" başlığını taşıyan ve yürürlük maddeleri dahil toplam 12 maddeden oluşan teklifin, 5 Ağustos'ta Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Başkanlığı'na sunulması planlanıyor. Teklifin hafta sonuna kadar, en geç 11 Ağustos'ta yasalaştırılması hedefleniyor.

AK Parti, gerçekleştirdiği toplantıların ardından teklifi milletvekillerinin imzasına açarken, İYİ Parti dışında muhalefet partilerine de teklifin içeriği hakkında bilgilendirme yaptı. Ancak muhalefet temsilcilerine teklif metni verilmedi.

AK Parti Grubu'nda kapalı toplantı yapılacak

Teklif öncesinde AK Parti TBMM Grubu'nda kapalı bir bilgilendirme toplantısı düzenlenecek. Toplantıda AK Parti Grup Başkanı Abdullah Güler ile Genel Başkanvekili Efkan Ala'nın milletvekillerine sunum yapması bekleniyor.

Bilgilendirmenin ardından teklifin TBMM Başkanlığı'na sunulacağı ifade ediliyor.

Başvurular için 6 aylık süre öngörülüyor

Teklifte yer alan geçici düzenlemeden yararlanmak isteyenlerin, yasanın yürürlüğe girmesinden itibaren altı ay içinde bireysel başvuruda bulunması gerekecek. Sürenin sona ermesinin ardından yeni başvuru kabul edilmeyecek. Bu sürenin uzatılması ise ancak yeni bir kanuni düzenlemeyle mümkün olabilecek.

Başvurular, örgütteki konuma göre değil; hakkında soruşturma bulunanlar, yargılaması devam edenler, hükümlüler ve devlete kendiliğinden başvuranlar şeklinde ayrı ayrı değerlendirilecek.

Kapsam maddesinde PKK ismen yer alacak

Teklifte dikkat çeken düzenlemelerden biri de kapsam maddesi oldu. Başka yapıların yasa kapsamına girmemesi amacıyla genel ifadeler yerine, "PKK, KCK ve bağlı yapılanmalar ile ilişkili örgütler" ifadesinin açık şekilde yer alacağı belirtildi.

Uygulamayı 8 üyeli kurul denetleyecek

Teklif kapsamında, uygulama ve denetim sürecini yürütmek üzere Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlığında sekiz üyeden oluşacak "Değerlendirme ve Koordinasyon Kurulu" kurulması öngörülüyor.

Kurulda Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, MİT Başkanı ile Adalet, İçişleri, Milli Savunma, Aile ve Sosyal Hizmetler ile Çalışma ve Sosyal Güvenlik bakanlarının yer alması planlanıyor.

Meclis bünyesinde İzleme Kurulu oluşturulacak

Yasa teklifiyle TBMM çatısı altında ayrıca bir İzleme Kurulu kurulması öngörülüyor. Kurulun üyeleri TBMM Başkanı tarafından belirlenecek. Komisyonun çalışma usulünün ise Meclis İçtüzüğü hükümlerine tabi olmayacağı ifade ediliyor.

Siyasete dönüş belirli şartlara bağlanıyor

Teklifte, örgüt üyelerinden üç yıl boyunca herhangi bir suça karışmayanların siyasete dönüşünün önü belirli şartlarla açılıyor. Ancak bu hak otomatik olarak tanınmayacak.
Değerlendirme ve Koordinasyon Kurulu'nun uygun görüş bildirmesi halinde dosya ilgili mahkemeye gönderilecek ve "memnu hakların iadesine" benzer bir yöntemle siyasi yasağın kaldırılması değerlendirilebilecek.

Yeni soruşturmalar için kurul kararı aranacak

Teklifte, yasadan yararlanan kişiler hakkında aynı kapsamda yeni bir terör soruşturması açılabilmesi de kurulun onayına bağlanıyor.

Buna göre, yasanın yürürlüğe girmesinin ardından aynı kapsamda yeni soruşturma başlatılması ancak Değerlendirme ve Koordinasyon Kurulu'nun kararıyla mümkün olabilecek.

Ağır suçlar kapsam dışında tutuluyor

Teklifte genel af düzenlemesine yer verilmiyor. Bunun yerine belirli şartların sağlanması halinde ceza ertelemesi ve örgüt suçlarına ilişkin davaların düşmesine yönelik hükümler öngörülüyor.

Adam öldürme, cinsel saldırı gibi ağır suçlar ile 2005 yılından önce ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası alanlar veya ağırlaştırılmış müebbet gerektiren suçlardan hüküm giyenler düzenleme kapsamına alınmıyor.

Örgüt suçları kapsamında ise 15 yılın altındaki cezalarda beş yıl, 15 yılın üzerindeki cezalarda ise 10 yıl erteleme öngörülüyor. Bu sürelerin sonunda gerekli şartların yerine getirilmesi halinde cezanın düşmesi öngörülüyor.